日期：2026-03-17 14:54:17
“出海”，已经是职教领域的重要工作。
在《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》中，“国际影响力”被列为中国特色社会主义教育强国应当具有的“六力”之一。第二期“双高计划”的通知里，也明确提出“要拓展国际交流与合作，开展海外人员学历教育和技能培训，培养国际化高技能人才”。
根据对过去十多年各职业院校开展国际交流与合作公开信息的整理与挖掘，本号对职教出海中可能存在的潜在风险进行了归纳，整理出一份“避坑”指南，涉及7个方面，具体内容如下：
1. 中外合作办学项目多，就意味着外方实力强吗？
根据教育部中外合作办学监管平台数据统计，加拿大荷兰学院（Holland College）已与中国10所高等院校开展了19个中外合作办学机构或项目，其中包括：
8所高职院校的16个合作项目。
该合作网络覆盖中国 7个省份，包括四川、江苏、海南、江西、湖北、贵州、甘肃。在目前全国 62个中外合作办学机构和 1192个中外合作办学项目中，合作数量高居首位。
展开剩余94%当然，合作项目多，并不必然意味着办学实力强。
“连锁店”式的合作办学，与教育部推进中外合作办学工作的基本方向并不相符。本号此前已从地理位置、全球排名、专利情况、证书颁发、费用构成和升学移民等多个维度对加拿大荷兰学院（Holland College）进行了剖析（点击阅读），本文不再赘述。
2. 外国学生在毕业生总数中占比超60%、全校无专职教师，为何仍成合作热门选择？
意大利库内奥美术学院（Accademia di belle artilegalmente riconosciuta di CUNEO），也是一所与国内职业院校合作频次较高的院校，目前已分别与：
绍兴职业技术学院
成都职业技术学院
四川航天职业技术学院
开展了 1个中外合作办学机构和 2个中外合作办学项目。
公开信息显示，该校位于意大利西北部皮埃蒙特大区库内奥省的库内奥市，属于意大利AFAM体系的高等艺术教育机构之一，成立于 1991年，至今建校约 35年。
在国际认可度方面，库内奥美术学院未进入2025~2026年QS、U.S. News及泰晤士高等教育等全球主流排名榜单。
从办学规模来看，根据USTAT 2023~2024学年数据，该校AFAM课程在校生总数 1,371人，其中三年制 1,062人，两年制 309人。
该学年新入学人数为 497人，含三年制 372人和两年制 125人。
由于欧洲的私立艺术教育机构一般来说规模都不大，库内奥美术学院的在校生规模并不算特别小。
值得注意的是它的毕业生情况。2023年，该校毕业生 175人中，外国毕业生有 109人，占总毕业生数的 62.29%。这个比例是非常突出的，因为大多数意大利知名美术学院的外国学生比例大致在 10%–20%之间。
尤其值得关注的，是库内奥美术学院的官方网站，它对中国访问者表现出明显的倾向性，无论用户所在地区是哪里，访问这一网站时，均会自动跳转至中文翻译界面。
该网站首屏采用了商业推广中常见的信息收集落地页形式，特别有利于收集用户信息，与传统教育机构以学术信息为核心的门户设计存在显著差异。
一般来说，采用这种设计的核心目的，往往在于——获客。
在意大利教育部门的官方信息中，并没有公布库内奥美术学院在校生中有多少来自于中国，但从其官网设计来看，中国学生应该是其招收外国学生的最重要来源。
在师资配置方面，库内奥美术学院共有 68名教师，均为合同制和固定期限教师。
无专职教师，非教师人员为 2名。
尽管欧洲的艺术类院校确实存在大量外聘人员担任教师的情况，但类似库内奥美术学院这样，完全没有登记在册的专职教师的情况，确实也并不多见。
不知与其合作办学的这三所国内职业院校，是否了解过这些信息？是否将这些信息告知过前往就读的学生和家长？
3. "日本大经外国语学院"，真实存在吗？
根据教育部中外合作办学监管工作信息平台公示信息，“无锡立信日语进修学院”为无锡立信高等职业技术学校与外方日本大经外国语学院（Dai Kei Foreign Language College, Japan）联合成立的中外合作办学机构。
然而，通过谷歌等国际通用的公开平台进行检索，仅可查到两条与该机构相关的记录：其一为教育部监管平台公示，其二为百度百科词条，其内容引自教育部监管平台公示信息。
除此之外，未检索到该日本院校的独立官方网站、日本教育主管部门备案信息或任何独立来源的报道与记录。这所已与中国职校合作二十多年的“日本院校”，
几乎处于零信息状态。
在互联网时代，对于这种无法通过网络公开渠道交叉验证的合作机构，无疑应保持高度敏感和警觉。
4. 大学的继续教育学院，往往都是独立运营的企业
仅以德累斯顿工业大学继续教育学院（Technische Universität Dresden，Institute for Further and Continuing Education, Germany）为例，它与中国职业院校合作开展了10个中外合作办学项目，合作数量位居前列。
尽管其名称带有“学院”二字，且冠有德累斯顿工业大学之名，该机构实质上并非大学的二级学院，而是一个独立运营的企业。
本号当然不反对学校与企业合作办学，在此只是提示，合作院校对于境外大学的继续教育学院往往具有企业实体性质应有足够认识，对其资源支持能力与学术可靠性应予以审慎评估，更有必要让学生、家长知悉相关情况。
5. 不要轻言与“世界一流资源”开展合作办学
在众多高职院校的官方网站、质量年报中，谈及中外合作办学，经常出现“与世界一流”合作字样。何为“世界一流”？即便教育领域没有一个放之四海而皆准的标准，难道从业人士心中没有基本判断么？
仅以首轮双高建设单位——重庆城市管理职业学院为例，其2022年质量年报明确提出：
学校加大开放力度，同世界一流资源开展高水平合作办学
重庆城市管理职业学院《高等职业教育质量年度报告（2022）》
根据教育部中外合作办学监管工作信息平台公示信息，该校合作的外方院校是德国柏林易北大学（IB-Hochschule Berlin）和韩国又石大学（Woosuk University）。
考察这两所院校的资质，不难发现：在全球权威排名如泰晤士高等教育、U.S. News等世界大学排名中，这两所学校
均未被列入。
泰晤士高等教育世界大学排名
泰晤士高等教育世界大学排名
US NEWS世界大学排名
US NEWS世界大学排名
进一步查询区域排名，结果显示：
韩国又石大学在2024年韩国大学排名中仅位列第91名（共187所）
德国柏林易北大学在2024年德国高校排名中位列第341名（共360所），在柏林地区排名中更居于末位。
uniRank 2024年韩国大学排名
uniRank 2024年德国大学排名
uniRank 2024年柏林大学排名
根据《中华人民共和国中外合作办学条例》，国家明确鼓励
引进外国优质教育资源的中外合作办学
中国高等教育机构与外国知名的高等教育机构合作办学
当然，国际和国内排名不是反映学校水平的唯一标尺，但就这两所院校而言，如果都可以认定为“世界一流资源”，其依据实在是值得审视。
6.随企出海，需持续关注企业方风险
教育部在推动职业教育“随企出海”战略的同时，强调院校应对合作企业开展全面审慎的评估，以避免因其经营问题导致合作中断或产生连带风险。
《高等学校境外办学指南（试行）（2019年版）》明确规定：
境外办学时应对合作伙伴的综合情况进行合理分析，把合作意愿、办学条件、管理能力、财务状况等作为选择合作伙伴的重要参考指标。
《高等学校境外办学指南（试行）（2019年版）》
以江苏德龙印尼学院“随企出海”实践为例，该境外办学项目于 2018年由昆明冶金高等专科学校与江苏德龙镍业有限公司的子公司共同挂牌成立。据昆明冶金高等专科学校《2024年质量年报》正文所载信息，这一项目目前仍在运转。
昆明冶金高等专科学校 官网
昆明冶金高等专科学校《2024年质量年报》正文
江苏德龙镍业有限公司曾位列中国民营企业500强，一度号称全球第二大不锈钢供应商，业务从国内扩张至印尼，确实是职教出海的理想合作对象。
然而，深入挖掘相关信息后，不难发现，该企业存在多方面经营风险。
首先是环保处罚与经营失信问题
据中央环保督察通报，德龙镍业排放废气污染周边环境。自2015年以来，德龙镍业已数次被环保处罚，合计处罚金额近200万元。
除环保问题外，还面临严重的财务与法律风险。
早在 2019年，该公司就因具备履行能力却拒不履行生效法律义务而被列入失信执行人名单。
2021年起，国际高镍铁价格持续走低，严重冲击企业盈利，至2023年，其在印尼项目中
亏损高达 10亿元。
此后，该公司多次被列为被执行人，涉及金额累计超亿元。据相关企业征信机构统计，德龙镍业自身风险条目达 885条，涉及司法案件 547起，涉诉关系 225个。
2024年7月，江苏省响水县人民法院正式裁定受理江苏德龙镍业及其关联公司的破产重整申请。根据全国企业破产重整案件信息网披露，四家关联公司总资产约 838.1亿元，总负债达 855.7亿元，已处于：
资不抵债状态。
在企业经营如此情况之下，昆明冶金高等专科学校的境外办学项目——江苏德龙印尼学院，
一切都还好吗？
7.教育部留服中心加强认证审查，高频预警“组团读博”
在职业院校“专业升本”或“学校升本”过程中，专任教师中博士研究生学历占比成为一项关键指标。为达成这一要求，
部分院校选择组织教职工在寒暑假期间赴海外攻读博士学位，此类做法已频繁见诸媒体报道。
多所专业升本或学校升本的高职院校，在年报中屡屡提及“选派”优秀教师赴海外攻读博士学位的安排，但其背后关键问题在于：
在选择海外硕博项目时，是否充分评估了其教育质量与认证风险？
自2024年7月至今，教育部留学服务中心已连续发布四批《关于对部分国外院校学历认证加强认证审查的公告》，对认证数据出现显著异常、相关举报频繁的境外院校（项目）的相关认证申请启动加强审查程序。
值得注意的是，今年5月22日，该中心单日密集发布三则“再次加强认证审查”的公告，并于 5月29日宣布暂停泰国彭世洛大学的学历学位认证服务。
这一年多来，教育部留服中心的预警频率和力度为
历年所罕见。
以下是加强认证审查的院校清单：
上述公告累计涉及 34所国外院校，其中 12所来自菲律宾，9所为蒙古高校，5所为法国高校，4所为泰国高校，印度有 2所，印度尼西亚和新加坡各 1所。
在此前的文章中，本号已多次谈及部分国内职业院校与上述被加强审查学校之间的合作关系。
例如，北京电子科技职业学院（现已升本为北京科技职业大学），早在2019年前后，就开展了泰国易三仓大学博士研究生培养项目。
该校2020年高等职业教育质量年报中提到：
学校鼓励教师攻读博士学位，为30名教师提供去泰国易三仓大学攻读博士学位的机会。
2022年5月，该校官网发布的“双高”建设中期巡礼新闻中，再次提到：
选派30名教师参加泰国易三仓大学博士研究生的学习，学校专业教师博士比例达到17%。
类似的情况亦见于承德护理职业学院。
该校2021年质量年报中提到，为推进护理专业升本工作，学校“选派 5 名骨干教师到菲律宾圣保罗大学（土格加劳校区）攻读博士学位”。
该校2023年质量年报显示，学校选派教师出国深造提升学历，有 5 名教师于2023年在菲律宾圣保罗大学 （土格加劳总校区） 攻读护理学和心理学博士学位。
至2024年，进一步扩大至 8 名教师先后赴菲律宾攻读博士学位。其中，3 名教师已于2024年获得教育部留学服务中心的国外学历学位认证。
对于那些还正在上述大学“攻读”、但还未拿到博士学位的教师，他们未来即将获得的学位，能得到教育部留服中心的认证吗？
职业教育出海是服务国家战略、提升国际影响力的重要路径，但出海过程中也需要“避坑”。
欢迎相关院校教师就如何甄别外方院校资质、如何审慎评估出海合作方、如何评估学历提升项目中的潜在风险，与本号进行深入探讨。
据你所知，职教出海还有哪些需要避开的“坑”？欢迎在评论区留言，聊聊看法！
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